□顾 骏
伴随城市化进程和市民生活水平提高，城市本身越来越受垃圾堆积所困扰。填埋已到无地可用，焚烧又遇到垃圾分类推进迟缓的难题。最近参加论坛，一位环境资源部门的官员对此挠头不已。
现在，全国范围有效实现垃圾分类的地方确实不多，至少没有一个地级市做到了这一点。但说市民一点不配合，好像也有点不甚准确，观察一下小区就会发现，自发的垃圾分类从来就有，还形成了“三级体系”。
第一级是居民在家里将垃圾中可以用于回收出售的物件拣出来，储存起来卖给废品回收人员，易拉罐、塑料瓶、旧报纸等，通常不会随便混入垃圾扔掉。
第二级是小区中一些收入不一定低下，但勤俭已经成为习惯的老人，虽然不以回收废品为生，但也会随手捡拾可资利用的物件，出售之后改善生活。他们在进出楼道或小区之际，会注意垃圾箱里有没有可以回收的东西，如有，就“顺”回家里。
第三级是小区清洁工，在清理环境时，如果遇到地上散落或居民扔进垃圾箱里的可回收物资，他们会不嫌脏臭，细心整理之后，出售给废品回收人员。因为工资不高，出售所得也成为他们稳定收入的一部分。
经过这三道关，居民废弃的生活垃圾基本上得到了分类处理，只是并不严格合乎垃圾焚烧的标准，如果要送进焚烧炉，又不希望焚烧中温度不稳定造成有害气体逸出，还得有更仔细的分拣。问题是，我们现在推行垃圾分类是完全从头做起，一步到位，还是在居民已经依法达到的“三级体系”的基础上，遵循其逻辑，整合之后，加以规范化，直到达到标准为止？能够一步到位当然好，但要是做不到，因为工作量大，难度也高，那能不能想些办法，在基层自治的基础上，将个别居民的习惯推广为全体居民的共同做法，然后逐步细化，直至成为规范、达到标准？
办法总比问题多，善加开发，垃圾分类是可以做到的，关键还是要看有关部门是否“相信群众，依靠群众”。
（作者为上海大学社会学系教授）
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